Новости
Local

Политика МОМ в отношении полного цикла возвращения, реадмиссии и реинтеграции

Политика МОМ в отношении полного цикла возвращения, реадмиссии и реинтеграции

<strong>22 октября т.г. Субрегиональный офис МОМ по Центральной Азии совместно с Региональным отделением МОМ по Юго-Восточной Европы, Восточной Европы и Центральной Азии (Вена, Австрия) и Миссией МОМ в Таджикистане провели региональную информационную встречу на тему: «Политика МОМ в отношении полного цикла возвращения, реадмиссии и реинтеграции». </strong>

В онлайн обсуждении политики приняли участие представители государственных органов, Казахстана, Кыргызстана, Таждикистана и Туркменистана, реализующих политику в области миграции, а также представители Сети ООН по миграции данных стран.

Возвратная миграция происходит по целому ряду причин. Многие мигранты возвращаются спонтанно, без поддержки со стороны правительства или других субъектов, например, по семейным или другим личным причинам, после завершения образования или трудового контракта или достижения другой цели миграции. Другие возвращаются, так как условия в их стране происхождения улучшились, или, наоборот, потому что условия в их принимающей стране ухудшились в экономическом, социальном, политическом или экологическом плане.

Помимо множества причин и ситуаций, в которых мигранты возвращаются, влияние возвращения на отдельных мигрантов, их семьи, а также сообщества и общества, в которые они возвращаются, также значительно различается. Индивидуальные характеристики и уязвимость мигрантов, в том числе связанные с возрастом, полом, здоровьем, инвалидностью, опытом работы и квалификацией, семейными и профессиональными связями или другими факторами, означают, что возвращение из одной и той же страны по-разному влияет на разных людей и может иметь серьёзные последствия об их реинтеграции и результатах человеческого развития. Возвращение, особенно когда оно происходит в больших масштабах и в хрупкое общество, может создать серьёзные проблемы не только для возвращающихся мигрантов, но и потенциально для стабильности и перспектив развития возвращающегося сообщества в том числе в сфере здравоохранения. Эти потенциальные негативные последствия могут усугубляться, если доходы не планируются или не контролируются должным образом, что создаёт нагрузку на системы и инфраструктуру социального обеспечения.

Международная организация по миграции, как ведущая международная организация в мире по миграции и координатор и секретариат Сети Организации Объединённых Наций по миграции, занимает уникальное положение и имеет мандат реагировать на растущие призывы правительств и других субъектов к всесторонней поддержке по всему спектру возвращения с целью улучшения результатов для мигрантов, а также для управления мобильностью людей, миграцией и её последствиями.
Таким образом, презентованная сегодня Политика представляет комплексный подход МОМ ко всему спектру вопросов возвращения, реадмиссии и реинтеграции международных мигрантов. Она основана на правозащитном подходе и фокусируется на благополучии отдельных репатриантов на протяжении всего процесса возвращения, реадмиссии и реинтеграции, ставя людей и защиту их прав в центр всех усилий, признавая при этом, что государства имеют суверенную прерогативу определять свою национальную миграционную политику и управлять миграцией в пределах своей юрисдикции в соответствии с обязательствами по международному праву.

Хотя эта Политика в основном касается того, как МОМ действует в этой области, она также призвана обеспечить принципиальное руководство для других участников в этой области, включая правительства, другие подразделения Организации Объединенных Наций и неправительственные организации. Поэтому она также призвана помочь МОМ оказывать поддержку правительствам в разработке и осуществлении законов и политики, регулирующих возвратную миграцию, в соответствии с международными стандартами и передовой практикой, и служит всеобъемлющей основой, которую МОМ использует для руководства своей поддержкой и взаимодействия с партнерами и мигрантами в деятельности, связанной со всем спектром возвратной миграции, в том числе посредством прямой помощи, развития потенциала и консультативной поддержки.

Таким образом, МОМ намерена внедрять целостный подход к содействию безопасному и достойному возвращению и реинтеграции, в частности путем обеспечения удовлетворения потребностей возвращенцев и использования их навыков в целях более широкого развития в соответствии как с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, так и в соответствии с целями Глобального договора о безопасной упорядоченной и легальной миграции.

По итогам встречи представители Правительств стран Центральной Азии и члены Сети ООН по миграции были проинформированы о новом подходе МОМ в отношении полного цикла возвращения, реадмиссии и реинтеграции.